巫山县人民政府

关于公布县级行政审批

中介服务事项清单的通知

巫山府发〔2017〕36号

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,有关单位:

根据市政府《关于公布重庆市市级行政审批中介服务事项清单(2017年版)的通知》(渝府发〔2017〕37号)要求,我县在清理规范46项县级行政审批中介服务事项的基础上,进一步清理行政审批中介服务事项,形成了《巫山县行政审批中介服务事项清单》,经县政府第22次常务会审定同意,现予以公布,并提出如下工作要求,请认真贯彻执行。

一、严格执行清单管理。县级各部门、有关单位要严格执行清单管理,除保留的行政审批中介服务事项外,审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,也不得要求申请人提供相关中介服务材料。依照相关规定应由审批部门委托相关机构为审批提供的技术性服务,纳入行政审批程序,不得增加或者变相增加申请人负担。

二、严格执行动态管理。县级各部门、有关单位要依据法律法规修改完善情况和行政审批制度改革推进情况,按程序动态调整本单位中介服务事项,并及时向社会公开,主动接受社会监督。公开内容包括:中介服务事项名称、涉及的行政审批事项、审批的实施部门、中介服务实施机构、中介服务设立依据、收费类别等信息。

三、严格执行监督管理。县级各部门、有关单位要加快本行业配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率。要制定完善本行业中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立服务承诺、限时办结、执业公示等相关制度,细化服务项目,优化服务流程,提高服务质量。规范执业行为,完善信用体系和考核评价机制,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境,促进中介服务市场健康发展。

附件:巫山县行政审批中介服务事项清单

巫山县人民政府    

2017年12月20日    

附件

巫山县行政审批中介服务事项清单

序号

事项名称

涉及的审批事项

审批部门

实施机构

设定依据

收费类别

1

项目可行性研究报告编制

区县发改委权限内的政府投资项目审批

县发展改革委

具有工程咨询相应资质的机构

《重庆市政府投资项目管理办法》(重庆市人民政府令第161号)第十条

市场调节价

2

安全评价

天然气经营许可

县经济信息委

具备燃气安全评价资质的机构

《燃气经营许可管理办法》(住房城乡建设部〔2014〕167号)第五条

市场调节价

3

财务清理(审计)报告

民办学校分立、合并,举办人(法人)变更,民办学校终止

县教委

具有相应资质证书的机构

《中华人民共和国民办教育促进法》第第五十三条、五十四条、第五十八条

市场调节价

4

船员基本安全培训或船员适任培训

船员注册及适任证书核发

县交委

交通运输部海事局批准的船员培训机构

《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)第五条
《中华人民共和国船员培训管理规则》(交通运输部令2017年9号)第二十二条

市场调节价

5

车辆性能综合检测

道路旅客运输及客运线路许可

县交委

运管部门核准的检测机构

《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)第八条

《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年第34号)第十条

市场调节价

6

卫星定位装置入网证明

客、货运输车辆入户审核

县交委

网络营运服务平台

《道路运输车辆动态监督管理办法》(交通部、公安部、安监总局2016年第55号令)第十六条

市场调节价

7

人工繁殖的水生野生动物子代或其产品证明

出售、收购、利用保护野生动物或者其产品审批

县农委

省级水生野生动物科研机构

《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》(农业部令1999年第15号

农业部令2004年第38号、农业部令2010年第11号、农业部令2013年第5号修订)第二十四条

市场调节价

8

生猪定点屠宰建设项目环评报告编制

生猪定点屠宰经营审批

县农委

具有环境影响评价资格的机构

《生猪屠宰管理条例》(国务院令第525号)第八条

市场调节价

9

机动车安全技术检验

机动车检验合格标志核发

县公安局

机动车安全技术检验机构

《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)第十五条

市场调节价

10

消防设施检测

消防验收

县公安局

具备检测资质的检测机构

《中华人民共和国消防法》第十四条、《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第119号)第十二条、第二十一条、《重庆市消防条例》第二十四条

市场调节价

11

土地勘测定界技术报告

国有划拨建设用地使用权转让审批

县国土房管局

市国土房管局土地勘测许可证 乙级、市规划局不动产地籍测绘 丙级

土地管理法、土地管理法实施条例、《国家土地管理局关于印发建设项目用地勘测定界技术规程(试行)的通知》(国土(建)字第204号)

政府调节价

建设项目国有土地用地预审

县国土房管局

集体土地使用权占用审批(2公顷以上乡(镇)村集体建设用地审批)

县国土房管局

四荒土地使用权流转审批

县国土房管局

临时用地(含矿山用地和重点项目用地)审批

县国土房管局

(国有建设用地使用权出让审批(协议出让)

县国土房管局

国有建设用地使用权出让审核(含招标、拍卖、挂牌出让)

县国土房管局

12

土地规划局部调整、修改、符合性审查

建设项目国有土地用地预审

县国土房管局

具有调整规划资质的单位

《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第42号)第九条第三款

市场调节价

13

县级地质灾害治理工程初步设计报告编制

专项地质灾害治理工程勘查与设计审批

县国土房管局

具有地质灾害防治设计资质的机构

《重庆市地质灾害防治条例》第四十五条

市场调节价

14

县级或中小型地质灾害治理工程详细勘查报告编制

专项地质灾害治理工程勘查与设计审批

县国土房管局

具有地质灾害防治治理详细勘查资质的机构

《重庆市地质灾害防治条例》第四十五条

市场调节价

15

建设项目地质灾害危险性评估报告编制

建设用地地质灾害危险性评估备案

县国土房管局

具有地质灾害危险性评估资质的机构

《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第二十一条、第二十二条

市场调节价

16

国有建设用地使用权市场价格评估报告

(国有建设用地使用权出让审批(协议出让)

县国土房管局

具备土地估价资质的机构

《重庆市人民政府关于加强国有经营性建设用地使用权公开交易成本审计评估的通知》(渝府发﹝2008﹞122号)

市场调节价

国有建设用地使用权出让审核(含招标、拍卖、挂牌出让)

17

国有建设用地使用权成本价格审计报告

(国有建设用地使用权出让审批(协议出让)

县国土房管局

具备土地估价资质的机构

《重庆市人民政府关于加强国有经营性建设用地使用权公开交易成本审计评估的通知》(渝府发﹝2008﹞122号)

市场调节价

国有建设用地使用权出让审核(含招标、拍卖、挂牌出让)

18

建设项目地质灾害危险性评估

(国有建设用地使用权出让审批(协议出让)

县国土房管局

具有地质灾害危险性评估资质的机构

《重庆市地质灾害防治条例》

市场调节价

国有建设用地使用权出让审核(含招标、拍卖、挂牌出让)

19

房地合一宗地图编制

商品房预售许可

县国土房管局

具有不动产测绘资质的机构

《重庆市城镇房地产交易管理条例》第十四条

市场调节价

20

商品房预售面积测绘报告书(变更)编制

商品房预售许可

县国土房管局

具有不动产测绘资质的机构

《重庆市城镇房地产交易管理条例》第十四条

市场调节价

21

闭坑地质报告

矿山闭坑地质报告审批

县国土房管局

具备相应地质勘查资质的单位

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十三条、第三十四条

《重庆市国土房管局关于进一步规范矿山闭坑地质报告管理工作的通知》(渝国土房管〔2015〕403号)

市场调节价

22

划定矿区范围报告编制

划定矿区范围

县国土房管局

具有开发利用方案编制资质的机构

《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第四条

《关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》(国土资发〔1998〕7号)

市场调节价

23

采矿权价值评估报告编制

矿产资源采矿权许可

县国土房管局

具有矿业权评估资质的机构

《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号,国务院令第653号修改)第十条

市场调节价

24

设立区县级社会团体及注册资金变更验资

社会团体成立、变更、注销及修改章程核准

县民政局

会计师事务所

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第十一条

市场调节价

25

设立区县级民办非企业单位及注册资金变更验资

民办非企业单位成立、变更、注销及修改章程核准

县民政局

会计师事务所

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第九条

《民办非企业单位登记暂行办法》(民政部令第18号)第六条、第十二条

市场调节价

26

建设工程勘察、设计服务

建设工程初步设计审批、建设工程规划许可等

县城乡建委

具有相应资质的建设工程勘察、设计单位

《建设工程勘察设计管理条例》

市场调节价

27

工程监理服务

建筑工程施工许可证核发

县城乡建委

具有相应资质的建设工程监理单位

《中华人民共和国建筑法》第四章;
《建设工程质量管理条例》第十二条;
《建设工程监理范围和规模标准规定》。

市场调节价

28

施工图设计文件审查

建筑工程施工许可证核发、建设工程施工报建

县城乡建委

具有相应资质的施工图审查机构

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第11条;
《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建设部令第13号)第三条;
《建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见》(建设技﹝2000﹞21号);
《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第662号)第三十三条;
《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会等7部委令第30号,国家发展改革委员会等9部委令第23号修改)第八条。

市场调节价

29

建设工程质量检测

建设工程竣工验收备案

县城乡建委

具有相应资质的建筑工程质量检测机构

《建设工程质量管理条例》第三十一条;
《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)
《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》(建建﹝2000﹞211号)。

市场调节价

30

防雷装置检测

建设工程竣工验收备案等

县城乡建委

具有相应资质的防雷装置检测机构

《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发﹝2016﹞39号);
《中国气象局等11部委关于贯彻落实〈国务院关于优化建设工程防雷许可的决定〉的通知》(气发﹝2016﹞79号);
《重庆市人民政府关于优化建设工程防雷许可的实施意见》(渝府发﹝2016﹞57号)。

市场调节价

31

交通影响评价报告编制

建设工程规划工程许可

县城乡建委

具有相应资质的城市规划设计机构或咨询机构或专门从事交通规划研究的专业机构

《重庆市道路交通安全条例》第二十八条;
《重庆市城市规划管理技术规定》(重庆市人民政府令第259号附录3第六条。

市场调节价

32

建设工程施工图总平面图现场公示牌制作

建设工程规划许可

县城乡建委

具有相应资质的城市规划编制机构

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第四十三条;
《重庆市城乡规划条例》第四十八条、第七十二条。

市场调节价

33

三级、四级房地产开发企业资质申请人上年度财务审计报告编制

房地产开发企业三级、四级资质审批

县城乡建委

会计师事务所、审计师事务所

《重庆市城市房地产开发经营管理条例》第十条
《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第十条

市场调节价

34

规划核实测量(基础竣工核实测量、工程竣工核实测量)

由城乡规划主管部门管理且由其作出建设工程规划许可的建设项目的建设工程竣工规划核实

县城乡建委

具有丙级规划测量资质的测绘机构

《重庆市城乡规划条例》第六十二条、第七十二条

市场调节价

由县城乡规划主管部门作出乡村建设规划许可

35

规划核实测量(规划放线测量)

建设工程规划许可

县城乡建委

具有丙级规划测量资质的测绘机构

《重庆市城乡规划条例》第四十八条

市场调节价

由县城乡规划主管部门作出乡村建设规划许可

临时建设工程规划许可

36

水利水电工程初步设计报告(或实施方案)编制、咨询

水利水电工程初步设计文件审批

县水务局

初步设计报告(或实施方案)由住房城乡建设部批准的水利水电工程设计资质机构编制;咨询报告由国家发展改革委批准的具有水利水电工程资质的咨询机构进行咨询

《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号)第八条
《重庆市水利工程管理条例》第十条
《重庆市建设工程勘察设计管理条例》第五条、第三十条

《水利工程建设程序管理暂行规定》(水利部水建〔1998〕16号)。

市场调节价

37

拟修建水库工程的初步设计报告(或工程建设方案)编制、咨询

农村集体经济组织修建水库审批

县水务局

初步设计报告(或实施方案)由住房城乡建设部批准的水利水电工程设计资质机构编制;咨询报告由国家发展改革委批准的具有水利水电工程资质的咨询机构进行咨询

《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号)第八条
《重庆市水利工程管理条例》第十条
《重庆市建设工程勘察设计管理条例》第五条、第三十条

市场调节价

38

以募集方式设立股份有限公司注册资本验资,设立非公司企业法人注册资金验资及其注册资金变更验资

企业登记(募集设立的股份有限公司设立登记以及非公司企业法人设立、注册资金变更登记)

县工商局

会计师事务所

《中华人民共和国公司法》第八十条、第九十二条
《公司登记管理条例》(国务院令第666号)第二十一条
《企业法人登记管理条例施行细则》(国家工商管理总局令第86号)第三十六条

市场调节价

39

建设项目环境影响评价文件编制(涉及自然保护区的建设项目还需编制生态影响专题报告)

建设项目环境影响评价审批

县环保局

具有甲级、乙级建设项目环境影响评价资质的环境影响评价机构(生态影响专题报告由具有建设项目环境影响评价资质或工程咨询资质的机构编制)

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十条

《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)第七条、第十三条

市场调节价

40

辐射监测

辐射安全许可

县环保局

具有相应资质的辐射环境监测机构或放辐射技术服务机构

《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(环境保护部令第18号)第九条、第十条、第二十三条、第二十四条

《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(环境保护部令第3号)第二十四条

市场调节价

41

公共场所卫生检测或者评价报告(含公共场所集中空调通风系统卫生检测或评价报告)

公共场所卫生许可

县卫生计生委

检验检测机构资质认定、公共场所卫生技术服务机构资质(地(市)级以上疾病预防控制机构)

《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十三条

政府指导价

42

饮用水卫生监督检测和评价

生活饮用水二次供水单位卫生许可

县卫生计生委

检验检测机构资质认定、公共场所卫生技术服务机构资质

《生活饮用水卫生监督管理办法》第十六、十七、二十条
《重庆市城市饮用水二次供水管理办法》第四条

政府指导价

43

职业病危害放射防护预评价报告编制

放射诊疗许可

县卫生计生委

具有放射卫生技术服务资质的机构

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)第八条
《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第十二条、第十三条、第十七条
《建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范》(GBZT181―2006)6.5

政府指导价

44

职业病危害控制效果放射防护评价报告编制

放射诊疗许可

县卫生计生委

具有放射卫生技术服务资质的机构

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)第八条

《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第十二条、第十三条、第十七条

政府指导价

45

辐射工作场所检测报告编制

放射诊疗许可

县卫生计生委

具有放射卫生技术服务资质的机构

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)第八条

《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第十二条、第十三条、第十七条

《建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范》(GBZT181―2006)6.5

政府指导价

46

设备性能检测报告编制

放射诊疗许可

县卫生计生委

具有放射卫生技术服务资质的机构

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)第八条

《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第十二条、第十三条、第十七条

《建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范》(GBZT181―2006)6.5

政府指导价

47

职业病危害放射防护预评价报告编制

放射诊疗建设项目卫生审查

县卫生计生委

具有放射卫生技术服务资质的机构

《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第十一条、第十二条

政府指导价

48

职业病危害控制效果放射防护评价报告编制

建设项目职业病危害放射防护竣工验收审查

县卫生计生委

具有放射卫生技术服务资质的机构

《中华人民共和国职业病防治法》第八十九条

《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第十一条、第十三条

政府指导价

49

生产环境和生产用水检测报告编制

消毒产品生产企业许可

县卫生计生委

取得省级以上质量技术监督部门检验检测机构资质认定的机构

《消毒管理办法》(卫生部令第27号)第二十条

《消毒产品生产企业卫生许可规定》(卫监督发〔2009〕110号)第五条、第十四条

《消毒产品卫生安全评价规定》(国卫监督发〔2014〕36号)第十条、第十一条

政府指导价

50

消毒产品卫生安全评价和检验报告编制

消毒产品生产企业许可

县卫生计生委

取得省级以上质量技术监督部门检验检测机构资质认定的机构

《消毒管理办法》(卫生部令第27号)第二十条

《消毒产品生产企业卫生许可规定》(卫监督发〔2009〕110号)第五条、第十四条

《消毒产品卫生安全评价规定》(国卫监督发〔2014〕36号)第十条、第十一条

政府指导价

51

设置医疗机构及执业申请人注册资金证明

医疗机构设置及执业许可

县卫生计生委

市内各银行

《医疗机构管理条例实施细则》(卫生部令第35号)第十五条

市场调节价

52

医疗机构执业登记申请人资产评估报告编制

医疗机构设置及执业许可

县卫生计生委

会计师事务所

《医疗机构管理条例实施细则》(卫生部令第35号)第二十五条

市场调节价

53

林木采伐作业设计说明书

木材采伐(集)许可证核发

县林业局

具有森林采伐作业设计的编制机构

《中华人民共和国森林法》第三十二条、三十四条

《中华人民共和国森林法实施条例》第三十条

.渝府令第202号(2007年1月8日)

市场调节价

54

县级自然保护区总体规划编制

县自然保护区总体规划审批

县林业局

具有林业规划资质的机构

《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)第十五条

《国务院关于印发国家级自然保护区调整管理规定的通知》(国函〔2013〕129号)第十条

重庆市地方级自然保护区总体规划审批管理办法(渝林护〔2017〕81号)

市场调节价

55

安全评价报告

液化石油气储备站、瓶装供应站新(改、扩、迁)建项目审批

县商务局

申请人在提供申请材料时自行提供安全评价报告

《重庆市液化石油气经营管理条例》第九条

市场调节价

56

人防工程施工图设计文件审查

单建式人防工程建设项目许可

县应急办(民防办)

建设主管部门认可的相应资质机构

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十一条

《人民防空工程施工图设计文件审查暂行办法》第四条

《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》(国人防〔2009〕282号)第四条

市场调节价

结合民用建筑配套修建防空地下室建设项目许可

县应急办(民防办)

补建人防工程和设施许可

县应急办(民防办)

57

人防工程可行性研究报告编制

单建式人防工程建设项目许可

县应急办(民防办)

具有人民防空工程和其他人民防空防护设施设计甲级资质或重庆市人民防空工程和其他人民防空防护设施设计乙级资质的机构

《人民防空工程建设管理规定》(国人防办字﹝2003﹞18号)第十九条

市场调节价

重要经济目标防护工程建设项目许可

县应急办(民防办)

区、县级疏散基地建设项目许可

县应急办(民防办)

58

人防工程防护设备质量检测

单建式人防工程建设项目许可

县应急办(民防办)

具有人民防空相应资质的机构

《人防工程防护设备质量检测管理规定》(国人防﹝2009﹞324号)第七条

市场调节价

结合民用建筑配套修建防空地下室建设项目许可

县应急办(民防办)

补建人防工程和设施许可

县应急办(民防办)

59

人防工程资产评估报告

人防资产报损、报废、拆除许可

县应急办(民防办)

具有相应资质的资产评估机构

《重庆市人民防空条例》第二十八条

市场调节价

人防工程和设施拆除、损毁许可

县应急办(民防办)


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